一、基本工作情况

自2019年11月我区接到《南昌市既有住宅加装电梯工作的实施意见（试行）》（洪府厅发〔2019〕127号）(以下简称“实施意见”)文件精神后，为贯彻落实“实施意见”文件精神，便于实际操作，结合我区实际，区建管局先后制定了《南昌高新区既有住宅加装电梯工作实施方案》（洪高新管办字〔2020〕66号）、《南昌高新区既有住宅加装电梯工作实施方案（2022年修订稿）》（洪高新管办字〔2022〕127号）（以下简称“实施方案”)，细化了工作方案，建立了联合会审制度，进一步优化了办事流程，我区加装电梯工作取得了良好的开局。

二、政策实施情况

由于加装电梯涉及多个部门的职能，为加强对工作组织领导和统筹协调，我区在实施方案中明确了以由建管局主要领导牵头的工作领导小组，及时研究解决工作推进中遇到的困难和问题，构建了高效有序的工作推进机制。

我局根据“实施方案”，采取了“属地管理+联合审批”的方式。属地镇（处）受理居民提交的电梯加装申请；由区建管局牵头联合审查，组织相关镇（处）、自然资源、市监、消防、城管执法等多个部门，成立区级联合审批小组，截至目前，我区共组织9次联合审查。

为方便居民办事效力，给居民提供更可靠、正规相关企业参考，区建管局参照上级《既有住宅加装电梯工程综合服务企业参考名录名单》；通过每月定期召开联席会议，每月定期实地勘察、审核资料，把串联变并联、现场办公，极大地提高了工作效率。

截至目前，全区共受理居民申请并公示10个小区的加装电梯24台。区级联合会审24台，通过24台，已施工建设的有24台，23台完成施工，1台正在施工中。

三、政策执行中存在的问题

虽然工作有了一些进展，但是由于加装电梯在我区还属于新事物，尽管咨询的居民很多，但大部分居民仍持观望态度，提交申请的不多，工作进度还是不够快。问题主要是：

（一）居民意见不统一，提出反对意见。一是对于加装电梯，普遍存在高层居民热情高、底层居民意见大的情况，担心电梯影响采光、产生噪音。二是本单元居民同意加装电梯的，但相邻楼栋居民提出反映意见，如消防间距不足，影响采光等问题。

（二）加装条件受限制。很多老城区的小区楼栋间距太小，消防安全通道不足，不符合加装条件；还有的小区单元门口有其它专属建筑物阻碍、管网等，改造的工程量较大，也影响了居民加装积极性。

四、下一步工作

一是加快申请资料的审核。对于提交申请资料项目，我局提醒各镇（处）指导申请人规范填写资料，及时提交联合会审，我局将根据各镇（处）提交申请资料，及时牵头各职能部门联合会审，加快推进加装电梯工作进度。

二是加强宣传引导。对于“有条件加装”和“有意愿加装”的单元楼栋，各镇（处）及时调解群众纠纷，进一步做好群众思想工作，帮助广大居民消除思想顾虑，帮助群众把好事办好。

三是推进政府奖补的审核工作。根据加装电梯工作进展，对电梯安装验收合格后，及时兑现政府奖励资金。